法律法规的基本知识

公司级安全教育委托书 xxxxx项目经理部： 为了使从业人员能够了解并熟悉国家法律法规，了解本单位的安全生产情况及安全生产基本知识，掌握从业人员的安全生产权利和义务。现委托你项目经理部公司履行公司级安全教育职责。教育的主要内容有： 1、国家安全生产方针、政策； 2、公司目前的安全生产情况及施工安全生产的基本知识； 3、安全生产法律法规、标准； 4、法律法规规定的从业人员的安全生产权利和义务； 5、公司的安全生产规章制度和劳动纪律； 6、事故发生后抢救伤员、排险、保护现场和事故报告的相关知识； 7、选择典型案例进行分析。 请你项目公司做好项目从业人员的公司级安全教育工作，同时做好项目和班组级安全教育，保证从业人员的安全。 特此委托。 通过开展法律七进活动，全面落实《省依法治省纲要》和依法治区目标，教育干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步提高法律素质；引导机关、乡村、社区、学校、企业、寺庙做到依法管理、依法办事，进一步提高法治化管理水平，推进依法治区进程，为深化改革营造良好的法治氛围。 二、工作重点 （一）推进法律进机关 1.加强机关法律学习。重点学习《宪法》，关于依法治国系列重要讲话精神，省、市、区各级领导关于依法治理重要讲话；领导干部履行职责相关法律法规；公务员履行职责相关法律法规；廉洁从政相关法律法规。局党组中心组坚持定期学法制度，每年集中学习法治1次，党组成员每年底结合年终述职专题汇报学法用法守法情况；完善机关干部定期学法制度。每年组织集中学法不少于4次。 责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月 2.建立法律顾问制度。聘请法律顾问，参与重大行政处罚案件的讨论、审核，提供相关法律法规咨询。 责任股室：办公室；完成时限：2014年11月 3.加强机关普法阵地建设。办好单位法制宣传专栏，利用政务公开栏、短信、qq群、订阅普法读物等进行法制宣传，配合各类新闻媒体开展法制宣传活动。 责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月 （二）推进法律进学校 1.参与学校法律宣传培训。通过发放普法宣传手册，重点开展《宪法》《道路交通安全法》《治安管理处罚法》等常识宣传教育，引导学生了解宪法是国家根本大法，培养国家意识和公民意识；引导学生严格遵守与其日常行为密切相关的法律法规，了解公民的基本权利和公民义务。 责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月 （三）推进法律进乡村 1.重点开展《宪法》、《知识产权法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育，增强居民学法、懂法、用法意识，利用法律法规维护自己的合法权益。 责任股室：法规股，餐饮服务监管股，药品医疗器械化妆品监管股；完成时限：2014年11月 （四）推进法律进社区 利用科普宣传周、宣传月深入社区开展《消防法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规的宣传教育。采取带法律、带案例，带普法资料，参与社区的普法活动。 责任股室：科普股；完成时限：2014年11月 （五）推进法律进企业 1、开展知识产权法律宣传。利用知识产权周深入企业开展《知识产权法》等宣传国家知识产权法律法规和基本知识，着重宣传知识产权不同领域的专业知识，把宣传普及提升到传播以“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”为核心理念的知识产权文化层面，增强全社会知识产权意识。 2、开展知识产权执法专项行动。深入大型超市开展打击侵犯知识产权专项行动，严肃查处售卖涉嫌假冒知识产权商品的违法行为，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势；全面推进知识产权执法与舆论宣传的紧密结合，增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境，全面提高我区保护知识产权和规范市场秩序的水平。 责任单位：知识产权股，完成时限：2014年11月 （六）推进法律进寺庙 联合相关部门，重点学习宣传关于依法治区系列重要讲话精神及寺庙管理相关法律法规，引导宗教教职人员自觉遵守宪法、法律、法规和规章。 责任股室：办公室；完成时限：2014年11月 （七）推进法律进单位 重点学习《宪法》；关于依法治国系列重要讲话精神，省、市、区各级领导关于依法治理重要讲话；依法管理相关法律法规；公共安全相关法律法规。 责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月 三、工作要求 （一）加强领导、抓好落实。要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识“法律七进”活动的重要意义，切实加强组织领导，确保“法律七进”活动有步骤、有秩序地实施。领导干部要带头学法、守法，为法制宣传教育工作创造条件。在做好自身普法依法治理工作的基础上，大力开展面向社会服务的法制宣传工作。 一、狠抓保密法律法规的学习教育 (一)确定“四五”保密法制宣传教育的对象 区建设局重视保密“四五”法制宣传教育工作，确定了保密“四五”法制宣传教育的对象，包括保密活动和保密工作管理所涉及的全部人员，其中主管保密工作的部门、部门负责人，保密法制工作人员是保密法制宣传教育的重点对象。 （二）提出“四五”保密法制宣传教育的要求 通过学习《保密法》及其实施细则等保密法律、法规和制度，充分认识保密工作的重要地位和作用，把保密普法教育与党的“三个代表”重要思想教育和党风党纪、反腐倡廉教育结合起来，明确机关干部在保密活动中的权利、义务与职责。做到正确行使权利，认真履行义务，提高依法管理保密工作的能力和水平。 （三）明确“四五”保密法制宣传教育的步骤 准备阶段（20*年）成立保密法制宣传教育领导小组。制定保密法制宣传教育规划。规划中要提出具体、切实可行的实施办法，对普法阶段的各项工作做出具体要求和安排。分阶段培训保密法宣传人员。 组织实施阶段（20*年）。对于部门领导干部、从事保密工作的人员采取学习法制讲座、座谈会、培训等方式，进行保密法律、法规知识的宣传教育,使其能较为系统地学习和理解保密法律、法规的基本内容。 考核验收阶段（20*年）。采取自检自查与随机抽查的验收办法，评选出保密法制宣传教育先进个人。 (四)落实“四五”保密法制宣传教育的措施 领导干部坚持学法制度，每年不少于两次，坚持以自学为主，每年每人学法时间不少于6个工作日。通过对保密法律、法规学习和研讨，增强了领导干部依法行政意识，做到正人先正已，带头执行好保密法律法规。 各级保密工作人员以学习和了解宪法、建筑法、招投标法为基础，重点学习行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法的基本内容，熟练掌握保密法律基本知识，知悉保密人员的基本权利与义务，进一步提高依法履行职权和依法解决具体问题的能力和水平。 二、认真做好保密法律法规的贯彻落实 （一）加强组织领导 领导重视安全保密工作，明确了局办公室主管档案工作，并能及时解决档案工作中存在的各种实际问题，重大问题列入每周部门例会日程，档案工作有专项经费。建立建全档案工作管理各项规章制度，健全了档案保密、档案库房、档案借查阅、档案统计、档案销毁等管理制度。明确了专兼职人员的工作职责。明确了档案工作人员岗位职责和业务分工，做到职责分明，责任到人。 （二）做好档案保密工作 [关键词]医院感染；管理；培训；调查 [中图分类号]R197　[文献标识码]C　[文章编号]1673-7210(2011)08(b)-120-03 医院感染包括住院患者和医院工作人员在医院内获得的感染。医院感染管理人员在医院感染控制工作中起着承上启下的作用，他们的相关知识和技术水平，对医院感染的预防与控制效果有重大影响。提高医院感染管理人员的卫生法律意识，强化医院感染的知识培训，是有效预防医院感染发生、保障医疗安全的关键举措之一。为此。2010年4月，北京市朝阳区卫生局专门成立了“医院感染管理质量控制与改进中心”，并聘请有关专家，举办了《朝阳区医院感染管理基础课程培训班》，对辖区内二级以下医疗机构的医院感染管理骨干人员进行了集中培训。现将培训班人员结构、培训需求以及医院感染管理知识掌握情况报道如下：1资料与方法1.1一般资料 2010年7月-2010年9月240名学员参加培训班，分别来自朝阳区辖区内公立二级医院、社区卫生服务中心(站)、健康体检机构、医疗美容整形机构、民营医院、诊所等148家单位。由三级甲等医院、卫生监督、疾病预防控制部门从事消毒和医院感染控制工作的多位专家编写《朝阳区医院感染管理基础课程：培训班》讲义，并根据讲授内容编制结业试题，试题包括名词解释、填空、判断、选择、问答等多种题型。培训结束后。给所有学员发放不记名培训评估表并进行结业考试，其中，共回收培训评估表191份，并对240份结业考试试卷，采用统一阅卷标准，以保证成绩的可靠性。1.2方法 采用现况研究方法，对学员的考试成绩和评估情况进行描述性分析。应用EpiData 3.02软件，建立试卷和评估表数据库。将结业试题得分情况和评估表项目录入数据库，采用SPSS 13.0统计软件进行分析。2结果2.1人员基本情况 参加培训班学员的基本情况。如学历、职称、专兼职情况、医院感染管理工作年限等信息。见表1。2.2学员对培训班的评价 125名学员(654％)认为，培训班的授课内容是其希望了解的；184名学员(96.3％)认为，通过此次培训收获很大或较大；186名学员(97.4％)对授课教师讲授内容表示满意或很满意；177名学员(92.7％)对培训班使用的教材表示满意或很满意。2.3考试成绩 K-S检验，表明成绩呈偏态分布(P85分，表明学员对知识的总体掌握程度达到优秀水平。2.4得分较低试题的分析 对各题的答对率进行分析，并将答对率由低到高排序。完全答对的标准为该题得到满分，基本答对的标准为该题得分≥题目分值的60％且未得满分。答对率较低的5道题。及考察的相应知识点，见表3。3讨论3.1朝阳区基层医院感染管理骨干基本情况分析 卫生部颁布的《医院感染管理办法》明确规定，医院感染管理专(兼)职人员负责医院感染预防与控制方面的12项具体职责，包括组织管理、科研培训、检查指导、监测分析等多项任务。因此，需要较高的综合能力和素质才能胜任医院感染管理工作。医院感染管理人员不仅需要具备高度责任意识，掌握足够专业知识，学习相关法律法规，还需要具备较强的组织管理和沟通能力。本次调查结果显示，长期从事医院感染管理(医院感染管理工作>5年)人员仅占14.1％。说明基层医院感染管理队伍不够稳定。80.6％的人员仅有大专以下学历，近一半(49.7％)人员仅有初级职称，提示基层医院感染管理队伍建设仍有待进一步加强。3.2举办培训班的必要性和学员素质分析 研究显示，基层医疗机构对医院感染的重视程度低于大医院，医院感染的预防和控制现状不容乐观，加大基层医疗机构医务人员的医院感染培训力度至关重要。因此，本次培训特别针对基层医疗机构医院感染管理人员。组织专家编写讲义，内容覆盖了法律法规、技术指南、合理用药、医务人员职业暴露防护等各个方面，培训分14次进行，每次3学时。共52学时。学员的不记名反馈普遍认为，参加此次培训班收获很大，学到了较为系统全面的医院感染管理知识。培训结业考试成绩显示，绝大多数学员掌握了医院感染的法律法规和基本知识，具有胜任医院感染管理工作的基本素质。 3.3学员知识掌握薄弱环节分析 通过对试题的分析表明，学员知识掌握的薄弱环节主要有：大型灭菌设备的使用、抗菌药物的管理和使用、洁净手术室的使用管理、医务人员发生职业暴露时的处理等。本文笔者认为，原因主要有以下几点：①绝大多数学员为护理专业。学员的专业背景决定了其对抗生素使用原则缺乏掌握。②学员均来自二级以下基层医疗机构，这些医疗机构基本没有配备洁净手术室，学员主观上不重视洁净手术室使用管理方面的内容。③来自于诊所或社区卫生服务机构的学员。单位较少配备大型灭菌设备，虽然之前进行了理论学习，但学员无直接操作经验，使用方法生疏。以上几点提示我们，将来培训内容上，应进一步根据学员的专业背景进行调整，条件允许的情况下，增加现场参观、操作观摩等教学方式，以提高培训效果。3.4切实提高医院感染管理人员的实战能力 本次考核中，特别设置了案例分析题，目的是考察学员对法律法规、专业知识的综合运用，以及医院感染发生时的职业敏感性和综合处置能力。学员考试成绩显示，此题的失分率最高，仅30％的学员完全答对此题，凸显了在应对突发医院感染事件时，基层医院感染管理人员实战能力的不足。因此，今后培训中，不仅要注重对基本概念和理论的讲授。更要注重提高学员的实战能力，从培养学员职业敏感意识上下功夫，只有这样在实际工作中学员才能及时发现医院的感染隐患，尽早发现医院感染的局部流行，避免医院感染大流行或暴发流行的发生。 自觉在实际工作中遵守相关的法规和食品卫生操作规范，最终达到全面提升食品卫生管理水平、减少和控制集体食物中毒和食源性疾病事件发生和流行的目的。 培训 ： 1、专家编写食堂管理人员与从业人员培训大纲、培训教材，组织实施骨干人员培训；对管理人员与从业人员卫生培训上岗情况进行抽查；